Agua Saludable para la Laguna: Una obra vital, pero inconclusa y con sobrecostos

septiembre 23, 2024
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Por Ethel Arredondo

Comarca Lagunera.- El pasado 24 de agosto el presidente Andrés Manuel López Obrador, acompañado por la mandataria electa Claudia Sheinbaum, inauguró la segunda etapa de Agua Saludable para La Laguna. 

Sin embargo, la obra enfrenta sobrecostos, retrasos y desafíos técnicos que ponen en duda su efectividad y avance.

Con una inversión total de más de 43 mil 991 millones de pesos -incluyendo actuales costos de obra y mantenimiento a largo plazo (32 años)-, esta iniciativa busca resolver los problemas históricos de acceso y calidad del agua en la Comarca Lagunera y beneficiar a más de 1.6 millones de habitantes de Coahuila y Durango. 

Agua Saludable para La Laguna abarca la construcción de una presa derivadora, una planta potabilizadora, una planta de bombeo, acueductos, tanques de almacenamiento y una red troncal para la distribución de agua potable, así como la modernización de redes y sistemas de riego agrícola.

Su objetivo: mejorar el acceso al agua segura en los municipios de Francisco I. Madero, Matamoros, San Pedro, Torreón y Viesca, en Coahuila; así como en Gómez Palacio, Lerdo, Mapimí y Tlahualilo, en Durango.

En agosto del 2020, durante una visita a La Laguna, el presidente López Obrador dijo que la obra se había presupuestado en 11 mil 600 millones de pesos, pero que se buscaría que quedara en 9 mil millones. 

De acuerdo con la página oficial de Transparencia Presupuestaria, el monto actual de inversión es de 17 mil 49 millones de pesos, seis mil millones más de lo originalmente presupuestado y casi el doble del costo que esperaba López Obrador. 

El propósito de la millonaria obra es sustituir la extracción de los acuíferos sobreexplotados con agua del río Nazas, asegurando así una fuente de agua segura y de calidad.

De acuerdo con el proyecto, la presa y planta potabilizadora serán capaces de desviar y tratar al año hasta 200 millones de metros cúbicos de agua del río Nazas, garantizando la eliminación de contaminantes como el arsénico, que supera los límites permitidos en más del 80% en los pozos de la región.

Por su parte, los acueductos, plantas de bombeo y tanques de almacenamiento están diseñados para distribuir el agua potabilizada a los municipios beneficiados, asegurando un suministro constante y regulado.

El gasto operativo y de mantenimiento se estima en 23 mil 225 millones 804 pesos, lo que eleva el costo total del Proyecto Público de Inversión (PPI), considerando 32 años, a 43 mil 991 millones de pesos, de acuerdo con la citada página de Transparencia Presupuestaria. 

En el Municipio de Torreón, el proyecto se encuentra en fases iniciales de implementación. Javier Antonio Silva Campillo, encargado del Departamento Técnico del proyecto en el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento (Simas) Torreón, explica que actualmente se suministra el vital líquido del proyecto Agua Saludable desde cuatro puntos estratégicos. 

Estas conexiones inyectan hasta 180 litros por segundo a la red del citado sistema municipal, cubriendo cerca del 20% del consumo total de la ciudad.

Sin embargo, Silva Campillo señala que el proyecto enfrenta problemas significativos, como el aumento de fugas en las tuberías debido a su antigüedad, lo que ha incrementado las pérdidas de agua entre 15% y 20%. 

A pesar de los esfuerzos para renovar las tomas afectadas, la falta de recursos adicionales ha obligado a financiar las reparaciones con el presupuesto municipal, complicando aún más la situación. 

Como parte del proyecto que se coordina con las autoridades de la Comisión Nacional del Agua, se sigue en proceso de negociación para agregar cuatro tomas adicionales, con el objetivo de definir los puntos más adecuados para su implementación.

“Granitos en el arroz” 

Jorge Reyes Casas, presidente del Consejo Coordinador Empresarial de la Laguna, destaca que Agua Saludable es un proyecto necesario. Señala sin embargo que éste enfrenta serias críticas por sus sobrecostos y la limitada contratación de proveedores locales. 

“El tema del arsénico ya era un problema de salud importante, y aunque el proyecto busca solucionar esta situación, sus ‘granitos en el arroz’ son el sobrecosto y la falta de uso de proveedores locales”, comenta Reyes.

El representante de la iniciativa privada enfatiza la necesidad de transparentar los gastos del proyecto, ya que el costo final superó con creces las proyecciones iniciales. 

Subraya además la urgencia de mejorar las redes hidráulicas urbanas para evitar que el agua suministrada se desperdicie debido a la ineficiencia de los sistemas operadores. 

“Hace falta mejorar las redes hidráulicas urbanas, porque de nada sirve empezar a surtir agua a las regiones si ésta se va a desperdiciar”, afirma.

Donato Gutiérrez, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) Laguna, considera a Agua Saludable como la obra hídrica más importante del país durante el actual sexenio y un proyecto histórico para la región.

El representante de los constructores laguneros destaca que la obra millonaria busca resolver problemas ambientales y de salud al detener la perforación de pozos y eliminar el consumo de agua con arsénico, lo cual beneficiará a los habitantes de la Comarca Lagunera. 

Sin embargo, reconoce que la obra ha enfrentado fallas técnicas y operativas, retrasando su conclusión y aumentando los costos del proyecto.

“La obra debió haberse terminado este año, pero se extenderá hasta el próximo debido a los retrasos, lo cual implica un sobrecosto”, menciona Gutiérrez. 

Agrega que actualmente el proyecto ha permitido el suministro de agua en municipios como Torreón, Gómez Palacio y Lerdo, aunque aún falta la modernización y tecnificación del sistema de riego para el campo.

“Por ejemplo ya hay agua en el centro de Gómez Palacio y esa era una problemática de años que se resolvió con la inyección de agua que trajo este proyecto”, precisa el líder local de CMIC.

El proyecto promete mejorar la calidad del agua en la Comarca Lagunera, especialmente al reducir los niveles de arsénico, lo que podría beneficiar la salud de los habitantes y reducir los costos energéticos de sistemas como el de Lerdo, Durango, donde los ahorros en la factura eléctrica ya alcanzaron un 45% tras la implementación parcial del proyecto. 

Y es que el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Lerdo (SAPAL) pagaba alrededor de 3.1 millones de pesos mensuales en consumo de energía eléctrica, cifra que se ha reducido a 1.6 millones de pesos tras la entrada en funciones de las primeras fases de Agua Saludable.

Desafíos 

ASL actualmente enfrenta desafíos en la distribución y manejo de los recursos hídricos. 

Parte del objetivo de Agua Saludable es garantizar que el agua potabilizada llegue efectivamente a los hogares, pero varias obras aún están inconclusas: falta la conexión completa a los tanques de almacenamiento. 

Aunque se espera que el agua llegue a estos tanques para diciembre de 2024, la distribución interna a los municipios no estará lista hasta el próximo año. 

Además, hay otros desafíos técnicos y logísticos por resolver, como la gestión de derechos de agua y la adecuación de terrenos. 

El éxito de la magna obra siempre dependerá de la disponibilidad de agua en el Río Nazas. Cambios en los niveles de esta fuente debido a sequías o sobreexplotación podrían afectar la capacidad del sistema para proporcionar agua suficiente. 

La extracción y el uso intensivo del agua también podrían alterar los ecosistemas locales, lo que podría generar resistencia o exigencias de mitigación por parte de grupos ambientalistas.

El éxito del proyecto depende de su capacidad para superar los retos operativos, financieros y ambientales. 

A medida que el sexenio de López Obrador llega a su fin, la responsabilidad recae en la próxima administración federal para asegurar que ASL cumpla con su promesa de proporcionar agua segura y de calidad a todos los laguneros.

Aunque los avances han sido significativos, la obra sigue inconclusa, y los desafíos de distribución y mantenimiento podrían retrasar aún más su impacto positivo. 

El futuro de la Comarca Lagunera está ligado al éxito de este proyecto, que debe completar su infraestructura y optimizar sus recursos para asegurar que el agua, un recurso vital, sea accesible y sostenible para todos.

Agua Saludable para La Laguna no sólo promete resolver la problemática actual de abastecimiento de agua en la región, sino que también sienta las bases para un uso más sostenible y consciente de los recursos hídricos. 

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