Realizan el Segundo Encuentro con OPLES en Informática Electoral

Por Kristel Reyes

Saltillo, Coahuila.- Se realizó el Segundo Encuentro con OPLES en Informática Electoral con la Mesa de análisis «Tecnología aplicada a procesos electorales» en la que participaron integrantes de los diversos institutos electorales del país, y abordaron el tema de la implementación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) en sus entidades.

La mesa de diálogo comenzó con la participación de Vera Juárez Figueroa, quien dio la bienvenida a cada uno de los consejeros presentes.

Como primer punto abordado durante la sesión Vera Juárez, Consejera Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California, quien lanzó una pregunta para iniciar la participación de los asistentes que fue “¿qué garantiza la confiabilidad del PREP para los ciudadanos?”. 

La primera en relatar su experiencia con la implementación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) en su Estado fue la Consejera Perla Marisol Gutiérrez González de Chiapas, la consejera externó que este asegura el conteo de votos una vez cerrado el proceso electoral, lo que permite la inmediatez que exige hoy en día la ciudadanía con el uso de nuevas tecnologías.

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Además, confirmó que para poder mejorar el PREP se requiere una retroalimentación, una vez que concluya el proceso electoral, para de esa forma ver qué mejores requiere el programa para hacerlo aún más certero.

En cuanto a la implementación de este sistema, Marisol Gutiérrez indicó que en el estado de Chiapas se hicieron 3 simulacros, más una reposición del Sistema Informático, cosa que no pasó en Coahuila con la implementación del PREP, pues hasta último momento no tenían el equipo listo.

La Consejera Electoral del OPPLE de Veracruz, Mabel Aseret Hernández Meneses, planteó tips y mejoras para que el sistema fuera implementado de forma correcta en cada entidad con base a la experiencia que como entidad obtuvieron en años anteriores. 

Entre las consideraciones a tomar en cuenta en cada estado es la implementación del encarte para las actas de escrutinio y cómputo, pues debido a la deficiencia con que en Veracruz se aplicó las actas fueran difíciles de identificar debido a la poca legibilidad. 

Por lo que dijo que es necesaria mayor capacitación, pues con actas ilegibles pueden ocurrir que los resultados en la casilla sean otros, y eso lo consideró “una bomba”.

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La Consejera del Instituto Electoral de Nayarit, Lucía Guadalupe Peraza Treviño enfatizó que durante el proceso electoral “todo mundo” voltea a ver al PREP, y que en su caso, desde 2017 el IEEN contrató a un tercero para la implementación del PREP, el cual hizo 4 secciones en su sitio web donde se especificaron las diputaciones, presidencia, senadurías y regidurías

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Al explicaba lo anterior, en las diapositivas que la consejera Lucía Treviño presentó mostró el sistema actual del Instituto Electoral de Coahuila (IEC), donde señaló la falta de especificación dentro del sitio web, pues el sistema tiene una sola separación.

Después de la intervención de Pereza Treviño, el jefe de la unidad de Tecnología y Sistemas de la Unidad del Instituto Estatal Electoral y participación de Nuevo León, César Rolando Romero Rodríguez hablo de los retos que el instituto de Nuevo León ha enfrentado con la implementación del PREP.

Rodríguez menciona que desde 2006 el estado tiene su propio sistema y a partir de 2015 utilizan el “Cloud Computing” como solución al software anterior.

Como algunas de las ventajas de la implementación del PREP por cuenta propia o por terceros, comento que “desde 2006 lo implementamos, sin embargo, esto tiene que ver con las capacidades de la toma de decisión del organismo electoral, los recursos disponibles y la anulación de la toma de decisiones”.

También, como ventaja señalo la posibilidad de reutilizar recursos y generar un avance tecnológico y de conocimiento de cada uno de los individuos que participen en esta clase de asuntos, dijo que como instituto “les da ventaja de tener control y hechura a la medida”.

Algunas de las desventajas de la implementación por cuenta propia que Rodríguez mencionó fue el constante mantenimiento, la especialización, los tiempos de implementación cortos y la generación de costos, señaló que a la hora de la implementación el desarrollo del software especializado sería fundamental, pues además del conteo de resultados preliminares permitirá “entender y monitorear lo que sucede bajo esa operación”.

César Rodríguez menciono que para anticipar cualquier nueva implementación como el voto anticipado es necesario “voltear a ver a otras entidades” mencionó que ellos como organismo pusieron bajo el reflector lo que Coahuila estaba haciendo en la elección previa al 2024, con el fin de validar cada uno de los nuevos procesos y lograr un buen desarrollo en los resultados preliminares.

La Consejera Electoral y presidenta de la Comisión Permanente de Innovación tecnológica de Elecciones y participaciones ciudadanas del Estado de Chiapas (IEPC), Teresa de Jesús Alfonso Medina comentó que dentro del área de informática se certificaron dos procesos, los cuales se asocian con el servicio técnico en los equipos de cómputo y la coordinación del programa de resultados electorales preliminares.

Comentó que el IEPC trabaja con terceros que se especializan en la realización del PREP, donde previamente se estableció una comisión permanente para la clase de tecnología que dentro de este sistema se utiliza.

Con respecto a los retos que enfrentaron en el IEPEC durante procesos anteriores fue no contar con el recurso presupuestal adecuado para iniciar con la logística, capacitación y adecuada especialización de cada uno de los participantes, en cuanto a la comunicación adecuada con sus integrantes a lo que recalco “no tener tema en específico”.

Recalcó como importante la simplificación del sitio de publicación de resultados, pues ellos al tener mas de 9 partidos políticos con sus coaliciones. en el registro y consulta de los ciudadanos era mas complicado de lo habitual pues a los encargados de la digitalización de resultados tenían más de 200 resultados, los cuales señala como “difíciles de capturar y visualizar” para quien desarrolló el sistema.

“Con el fin de maximizar los resultados, es necesario la correcta implementación del PREP casilla, con el propósito principal de establecerlo según el lineamiento de la normativa del INE en instancias municipales y distritales para maximizar toda la información” comentó para finalizar su participación.

La titular de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos del Instituto de Elecciones y participación ciudadana del estado de Chiapas, Génesis Vila Espinosa presentó el sistema informático local extraordinario 2024 utilizado en el IEPEC, el cual señalo que como instituto contaron solo con 70 días para su implementación y prueba para su correcta función.

También comentó que el proceso técnico operativo que se implementó este año en el IEPEC fue utilizar el mecanismo tradicional para la digitalización de las actas.

Villa Espinosa menciono cada una de las características que conforman el sistema de captura y digitalización que estuvieron implementando para que el ente auditor pueda corroborar toda la información de una manera más fácil, además de que el acceso al sistema sea específico, accesible y entendible.

Por último, el Director de Tecnologías de la Información del Instituto Electoral de Querétaro, Raúl Islas Matadamas menciono que en 2023 – 2024 se implemento el PREP en Querétaro, pues a partir de la incorporación en 2012 por órdenes de Consejo General se autorizo el mecanismo de difusión de resultados preliminares con sus propios recursos, también mencionó que previo a esta incorporación, el instituto lo hacía con proveedores externos.

“nosotros nunca hemos tenido doble captura, en lugar de eso le apostamos a la doble verificación en la aplicación móvil y dentro de la plataforma, también implementamos los modelos de extracción personalizada mediante inteligencia artificial” dijo Raúl Islas.

Comentó que tras una consulta al INE sobre la modificación a la documentación electoral y la inclusión de los modelos de extracción personalizada a través de inteligencia artificial se autorizó la digitalización de los centros de lectura de las actas.

Raúl Islas menciono que con la implementación de la inteligencia artificial para la captura de actas se redujo el tiempo de almacenamiento de datos diciendo un total de 400 actas en solo 5 segundos, ante esto contrasto el resultado de una captura normal que tarda aproximadamente 1 minuto y medio o hasta dos minutos y medio.

“toda esta implementación del nuevo sistema de cómputo nos ahorró una hora con 10 minutos de operación del sistema electoral” comentó.

En el encuentro, estuvo como moderadora de la mesa de análisis, Vera Juárez Figueroa, Consejera Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California y participaron Perla Marisol Gutiérrez Canizales, Consejera Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur, Graciela Díaz Vázquez, Presidenta de la AMCEE y Consejera Electoral del CEEPAC de San Luis Potosí, participó como relatora, Mabel Aseret Hernández Meneses, Consejera Electoral del OPLE de Veracruz, Graciela Díaz Vázquez, Presidenta de la AMCEE y Consejera Electoral del CEEPAC de San Luis Potosí, Lucía Guadalupe Peraza Treviño, Consejera Electoral del Instituto Estatal de Nayarit; el Jefe de la Unidad de Tecnología y Sistemas del Instituto Estatal Electoral de Participación Ciudadana de Nuevo León, Ingeniero César Rolando Homero Gonzales.

La Consejera Electoral y presidenta de la Comisión Permanente de Innovación tecnológica de Elecciones y participaciones ciudadanas del Estado de Chiapas, Maestra Teresa de Jesús Alfonso Medina;  la titular de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos del Instituto de Elecciones y participación ciudadana del estado de Chiapas, Génesis Vila Espinosa; el Director de Tecnologías de la Información del Instituto Electoral de Querétaro, Raúl Islas Matadamas y por último la Consejera Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de San Luis Potosí, Graciela Días Vázquez.

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