Ciudad de México.- La movilidad, que incluye el sistema de transporte, figura entre los cuatro principales temas pendientes en la Ciudad de México, junto con el suministro de agua potable, vivienda y seguridad, que necesariamente deben formar parte de la agenda y el debate político de los dos candidatos y la candidata a la Jefatura de Gobierno.
Durante el primer debate, quienes aspiran a la Jefatura de Gobierno presentaron parte de sus propuestas manifestadas en sus respectivas campañas. Clara Brugada, de la coalición Morena-PT-PVEM, sobresalió con un total de ocho propuestas hasta el momento, seguida por Salomón Chertoriski, de Movimiento Ciudadano, con cinco, y Santiago Taboada, de la alianza PAN-PRI-PRD, con tres.
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El activista especializado en movilidad y transporte, Sergio Andrade Ochoa, destacó en entrevista con SinEmbargo que Taboada resalta por ser el candidato que menos ha abordado este eje temático, mientras que Brugada presenta una visión integral en términos de movilidad y transporte público. Sin embargo, el activista hizo hincapié en los tres aspectos críticos ausentes en las propuestas de todos los candidatos: la seguridad vial, la regulación de licencias y el derecho a la movilidad peatonal, especialmente para personas con discapacidad y adultos mayores.
“En general, sin sonar como partidista, porque para nada, pero sí es Clara Brugada la que trae más propuestas en términos de movilidad y transporte público, pero hay tres grandes ausentes en las propuestas de todos, que urgen. El primero es la seguridad vial. Ningún candidato ha hablado sobre cómo van a trabajar el aumento de las muertes, lesiones graves y siniestros de tránsito, específicamente el de los motociclistas […] No han hablado de regular la entrega de licencias […] Ningún candidato ha mencionado el derecho a la movilidad a nivel de peatones, especialmente para personas con discapacidad y personas adultas mayores”, destacó el especialista en movilidad.
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Respecto a las propuestas presentadas por los aspirantes, aunque sí se manifestaron planes e ideas factibles, destaca la falta de claridad,principalmente por parte de Chertorivski y Taboda, en varios de los planteamientos, respecto a la financiación y las implicaciones prácticas de dichas propuestas. Además, se observa una ambigüedad en la presentación de evaluaciones integrales sobre el impacto socioeconómico y ambiental de las propuestas antes de su implementación.
“Están proponiendo muchas cosas que tal vez van a ayudar en ciertas materias, pero ninguno está entrando al tema de cómo se va a gestionar o cómo se va a poder solventar con los recursos del propio estado. Entonces, lo único que nos genera la duda es si se va a endeudar el estado o no se va a poder llevar a cabo, solo son propuestas solo para atraer el voto sin que realmente se esté pensando de forma responsable cómo llevarlas o cómo realizarlas”, consideró la Doctora Andrea Samaniego, académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
En la capital del país, la movilidad es prioritaria y se ha mencionado que el sistema de transporte es la columna vertebral de este eje. Según datos de la Estadística de Transporte Urbano de Pasajeros (ETUP) del INEGI, hasta diciembre de 2023 los sistemas de transporte urbano de la Zona Metropolitana del Valle de México atendieron a 162.8 millones de pasajeros.
El Programa Integral de Movilidad 2019-2024 de la capital indica que el tiempo promedio de viaje dentro de la urbe es de 52 minutos. Este lapso aumenta en un 32 por ciento en los desplazamientos con transporte público, que es la opción predominante entre la población de menores ingresos, evidenciando una gran disparidad entre los habitantes de la ciudad.
En tanto que el reciente ranking del Foro Económico Mundial, Índice de Preparación para la Movilidad Urbana 2023, posicionó a la Ciudad de México en el lugar número 50, dos puestos por debajo respecto al año anterior. Este descenso se atribuyó a deficiencias persistentes en el transporte público y la movilidad sostenible, especialmente en la adopción de vehículos eléctricos.
LOS GRANDES AUSENTES
Con respecto a la movilidad, la seguridad vial, la accesibilidad universal, es decir, los traslados de peatones, así como la regulación de licencias, no han sido abordados hasta el momento, dijo el activista vial, quien consideró preocupante esta omisión, ya que la seguridad vial es fundamental para proteger a los ciudadanos y reducir los accidentes de tránsito.
Tan solo en el primer bimestre del presente año, al menos mil 115 personas ingresaron al hospital con lesiones causadas por accidentes de tránsito y en enero se iniciaron 87 carpetas de investigación por muertes viales, de las cuales 36 fueron por atropellamiento, más del doble de las registradas en enero de 2023, con 17 víctimas, según cifras de accidentes de tránsito reportadas al INEGI por las alcaldías de la CdMx.
Los tres candidatos a la Jefatura de Gobierno relegaron la seguridad vial en el primer debate y la única mención relacionada fue de Clara Brugada, candidata de Morena, quien prometió más ciclovías. “Clara Brugada ha mencionado muy por encima, en sus conferencias, acerca de un programa de educación vial, pero ninguno ha hablado sobre cómo van a abordar el aumento en las muertes, lesiones graves y siniestros de tránsito. El aumento de la motorización es un tema urgente porque actualmente los motociclistas se ven involucrados en un 40 por ciento del total de los siniestros en la Ciudad de México”, destacó el activista.
Los accidentes de tránsito fatales en la capital han ido en aumento según los datos del INEGI; en 2018 fueron 223, en 2019 hubo 220, en 2020 se registraron 142, en 2021 ocurrieron 167 y en 2022, según el dato más actual del INEGI, se reportaron 245 accidentes con víctimas mortales, en su mayoría ocasionados por el conductor del vehículo involucrado.
“En general, en seguridad vial no hay propuestas”, insistió el experto.
El desplazamiento peatonal, especialmente para personas con discapacidad, ha sido uno de los principales faltantes: “no se habla de calles peatonales, no se habla de que el transporte público tenga características de accesibilidad universal para que cualquier persona, sin importar la diversidad funcional de su cuerpo, pueda acceder a estos servicios”, detalló Andrade Ochoa.
Al respecto, explicó que en la Ciudad de México hay carencia y falta de accesibilidad peatonal o de movilidad para todos y ejemplificó que, por ejemplo, en el Metro, los elevadores no siempre están disponibles o en condiciones de uso durante todas las horas en que el servicio de transporte metro está habilitado.
“Muchos candidatos hablan de incorporar un nuevo Metro o más Metrobuses, pero nadie está abordando qué condiciones de accesibilidad tendrán estos sistemas de transporte ni qué condiciones de caminabilidad tendrán estos nuevos sistemas”, destacó.
El estudio llamado la Anatomía de la Movilidad en México: hacia dónde vamos, SEDATU, 2018, concluye que en la Ciudad de México se mueve a pie y en transporte público. Sin embargo, del transporte público siguen dominando los viajes en transporte público concesionado no masivo, es decir, lo que conocemos como microbuses o peseros.
De acuerdo con información del INEGI procesada por ese estudio, el 38 por ciento de los hombres y el 37 por ciento de las mujeres hacen sus viajes a la escuela caminando, y el 34 por ciento en transporte público, mientras que solo el 14 y 15 por ciento, respectivamente, es en automóvil. Los viajes a centros de trabajo el 14 por ciento de los hombres y el 17 por ciento de las mujeres viajan a sus lugares del transporte es caminando y el 39 por ciento de los hombres y el 43 por ciento viajan a sus centros de trabajo en transporte público.
Otro tema central que han abordado es las licencias para conducir específicamente vehículos de cuatro puertas. “Actualmente se otorga una licencia sin ningún tipo de examen, ya sea médico, de conocimiento o psicométrico y pues la Ley General de Movilidad establece que esto ya no es una opción, sino que todas las entidades federativas tienen que aplicar un examen para la obtención de licencia”, detalló el especialista.
E insistió: “en ese sentido, pues nadie ha mencionado absolutamente nada al respecto, es un gran ausente”.
LAS PROPUESTAS
Clara Brugada destaca como la única candidata que ha incluido la movilidad ciclista como parte central de sus propuestas. Entre las iniciativas más destacadas se encuentra la expansión del sistema Ecobici, prometiendo la creación de la red de ciclovías más grande del país con la construcción de 300 kilómetros adicionales de ciclovías y la extensión de la cobertura de Ecobici a todas las alcaldías.
Su plan de ampliar más de 5 kilómetros de ciclovías adicionales y extender el sistema de Ecobici a todas las alcaldías de la ciudad es una medida alentadora para fomentar un medio de transporte más sostenible y saludable. Sin embargo, destacó Andrade Ochoa, para garantizar la efectividad y seguridad de estas iniciativas, es esencial que se acompañen de políticas integrales de seguridad vial y que se considere la infraestructura necesaria para proteger a los ciclistas en las vías urbanas.
En cuanto al sistema de Metrobús, es donde Clara Brugada presenta propuestas ambiciosas al plantear la construcción de dos nuevas líneas. La primera de ellas es la Línea 0, que se extenderá a lo largo de 46 kilómetros del Circuito Interior. La segunda es la Línea 8, que recorrerá 51 kilómetros del Periférico, desde la Alameda de Oriente hasta Toreo. Además, prometió ampliar la Línea 7 del Metrobús hasta Toreo, siguiendo la ruta por Ejército Nacional.
En cuanto a estas propuestas, en las observaciones se destacan las preocupaciones planteadas por algunos activistas sobre la eficacia y viabilidad del Metrobús en comparación con otras opciones de transporte público, como el Metro. Además, en este apartado también se observa un poco de ambigüedad en términos de financiamiento para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de estas propuestas.
“De nuevo, Clara Brugada es la única también que ha tocado el tema del Metrobús, pero habría que mencionar que ha habido controversia y debate entre los usuarios, así como entre los activistas de movilidad, y piden que ya no se construya más Metrobús porque aseguran que no es suficientemente ágil ni asequible, pero en términos de finanzas, es más viable construir Metrobús que construir metro”, indicó Andrade.
Con respecto al Metro, que se considera la columna del transporte en la Ciudad de México, Brugada ha sido más moderada en sus planteamientos, comprometiéndose a continuar con el mantenimiento y la rehabilitación mayor e integral de las líneas del Metro, principalmente en la Línea 3. Además, prometió concluir la ampliación de la Línea 12 del Metro, que actualmente va desde Mixcoac hasta Observatorio.
Otra propuesta relevante es la construcción de cinco líneas de cablebús en diferentes áreas de la ciudad, incluyendo Tlalpan, Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Magdalena Contreras y Milpa Alta-Xochimilco.
La ampliación de la cobertura del cablebús con 5 nuevas líneas propuesta por Brugada podría tener un impacto significativo en la conectividad de varias alcaldías, según el especialista en movilidad. Sin embargo, también destacó que se requiere una evaluación detallada de los costos financieros y operativos asociados con esta expansión, así como un compromiso claro del gobierno federal para garantizar la viabilidad a largo plazo del proyecto. Otro aspecto importante a resaltar es que es crucial considerar el impacto socioeconómico en las comunidades locales y asegurar que se aborden las preocupaciones de equidad en el acceso al transporte público.
“Esta propuesta creo que es un poco la más controvertida de Clara, porque igual, en cuanto a finanzas no sabemos si alcanzaría, incluso ella parece saber eso, porque siempre menciona que estaría alineada con el Gobierno federal para obtener financiamiento para poder llevarlas a cabo. También está la ambigüedad de qué representa el Cablebús para las personas que viven debajo, que está justo debajo de esos grandes pilares o soportes, y cómo les cambia la vida”, abundó el especialista.
Además de las iniciativas mencionadas, Brugada también promete la instalación de 40 nuevos biciestacionamientos en toda la ciudad. Otros aspectos de su plan incluyen un Programa Bache Cero en las principales vialidades, apoyo a los taxis eléctricos y a los concesionarios del transporte, mejoramiento de paraderos y vialidades, así como la regulación del uso de motocicletas para garantizar.
La propuesta de Brugada de ampliar la cobertura del transporte público eléctrico es una medida positiva que se destaca como planteamiento para reducir la contaminación ambiental y mejorar la calidad del aire en la ciudad. Sin embargo, es necesario garantizar que estas iniciativas se implementen de manera inclusiva y equitativa. Además, también se necesita mayor claridad sobre a qué sectores o concesionarios estarían dirigidas estas medidas.
Salomón Chertorivski presentó al menos cinco propuestas, cuatro de las cuales están centradas en el sistema de metro de la ciudad, las cuales incluyeron medidas para el mantenimiento y modernización integral del sistema, lo cual es crucial para garantizar la eficiencia y seguridad del transporte público en la ciudad.
El candidato propuso ampliar la Línea 2 del metro para que llegara hasta Milpa Alta y Xochimilco, lo cual podría mejorar significativamente la conectividad en estas zonas. Sin embargo, la falta de claridad sobre el financiamiento y los detalles operativos de esta expansión planteó preocupaciones sobre la viabilidad a largo plazo de la propuesta. Además, se debieron abordar los posibles impactos ambientales y sociales de esta ampliación, como la tala de árboles y la reconfiguración del espacio público.
Otra propuesta es extender la Línea 4 del metro hasta Ecatepec, lo cual podría beneficiar a miles de residentes al proporcionarles acceso directo a áreas clave de la ciudad. Sin embargo, se requirió un análisis detallado de los costos y beneficios de esta extensión, así como un plan claro para abordar los desafíos logísticos y financieros asociados con la construcción y operación de esta nueva sección de la línea.
La propuesta más destacada del aspirante panista es la creación de una nueva línea de metro, la Línea 14, que recorrería toda la extensión de Insurgentes de manera subterránea. Aunque esta iniciativa podría mejorar significativamente la movilidad en una de las principales arterias de la ciudad, es importante resaltar que la falta de claridad sobre el financiamiento planteó incertidumbres sobre la viabilidad a largo plazo de la propuesta. Además, se debieron considerar cuidadosamente los posibles impactos ambientales y sociales de la construcción de esta nueva línea.
“Es importante observar que en estas propuestas se dieron especificaciones y qué implicaban para los lugares donde se quería llevar a cabo. Por ejemplo, esta ampliación de la Línea Dos, de Milpa Alta a Xochimilco, ¿se hizo a nivel de calle? Eso implicaría la tala de diversos árboles y la reconfiguración del espacio público. Entonces, ahí faltó aterrizar un poco más en qué consistían esas propuestas, porque hasta el momento parecía que estaban en el aire”, detalló el experto.
La última propuesta del candidato naranja es la reubicación del aeropuerto internacional de la Ciudad de México y la utilización de las 710 hectáreas disponibles para proyectos como una Ciudad Universitaria o un nuevo bosque. Aunque esta idea fue innovadora, la falta de detalles sobre la viabilidad y el financiamiento del proyecto generó dudas sobre su implementación práctica. Se requirió una evaluación más exhaustiva de los posibles beneficios y desafíos asociados con esta propuesta antes de su consideración completa.
Considerando la premisa de “prometer no empobrece”, la doctora Andrea Samaniego manifestó escepticismo ante las propuestas del candidato de Movimiento y consideró que el candidato naranja sí pudo aventurarse a prometer sin limitaciones, sabiendo que sus posibilidades de victoria eran mínimas.
“Pues Chertoski está al final de las encuestas, está muy alejado. Entonces, él sí dijo: ‘Vamos a construir el Metro’. O sea, como francamente no tiene estas posibilidades reales de ganar, pues sí se pudo aventurar a proponer 10 mil cosas más. Total, sabía que la posibilidad de que él llegara era muy baja. Entonces, él sí dijo vamos a ampliar la línea del metro, vamos a hacer una nueva línea, porque, insisto, él no estaba en una posición de realmente considerar que iba a triunfar; entonces, los otros dos candidatos estaban muy cuidadosos, proponen pocas cosas en materia de movilidad, pocas cosas”, detalló la analista política.
Santiago Taboada durante el debate chilango mencionó solo una propuesta específica, aunque hizo referencia a otros dos puntos en múltiples ocasiones, sumando un total de tres propuestas.
El candidato panista prometió que al menos cuatro líneas del Metro se ampliarán, y que una de ellas llegaría al Estadio Azteca antes del verano de 2026, cuando se realice el Mundial de fútbol masculino en el país.
“Vamos a crecer la red del Metro, al menos en cuatro líneas. Y solo para darles una probadita: vas a llegar en Metro al Mundial. Porque muy pronto el Metro llegará al Estadio Azteca”, dijo el panista en el mitin el pasado 1 de marzo.
Sin embargo, la observación clave aquí es que no proporcionó detalles sobre cómo llevará a cabo esta ampliación. Si se opta por realizarla a nivel de calle, surgirán desafíos como la tala de árboles y la reconfiguración del espacio público. Además, no aclaró de dónde surgirá el financiamiento para este proyecto. Sería necesario ganar el apoyo de Xochitl o, en su defecto, negociar con Claudia Sheinbaum para obtener el respaldo financiero necesario.
Las otras dos propuestas mencionadas por Taboada son el mantenimiento correctivo a todas las líneas del metro, que mejorarían con la extensión de las líneas del Cablebús en las alcaldías Magdalena Contreras, Tlalpan y Álvaro Obregón, demarcaciones en las que actualmente gobierna el PRIAN y el apoyo a los transportistas para que puedan renovar sus unidades sin endeudarse de por vida. Ambas propuestas, al igual que la primera, carecen de detalles claros sobre los tipos de apoyo que se ofrecerán y las condiciones para acceder a ellos.
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