Rechazo a reelección de Rosario Piedra en la CNDH

Ciudad de México.- El próximo 15 de noviembre culmina el mandato de la actual titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), María del Rosario Piedra Ibarra, una mujer que será recordada por su falta de postura ante la desaparición forzada, la militarización, los deudores alimentarios y el no reconocimiento a la violencia vicaria y feminicida.

Por lo que el día de hoy, casi una veintena de organizaciones de la sociedad civil, entre las que destacan Impunidad Cero, el Observatorio de Designaciones Públicas, Elementa DD HH y Fundación para la Justicia —organizaciones que participaron en rueda de prensa—, destacaron que la actual administración de esta institución tuvo múltiples omisiones durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador en materia de derechos humanos.

“México es considerado el tercer país más peligroso del mundo para ejercer el periodismo. También ocupa el tercer lugar en ataques a personas defensoras de derechos humanos. Toda esta violencia afecta también a defensoras del medio ambiente que son en general pertenecientes a comunidades indígenas. Es preocupante la omisión que hubo en estos temas y muchos otros”, intervino Catalina Kühne Peimbert, directora de Impunidad Cero en la conferencia de prensa hoy.

Otros de los casos más preocupantes para las organizaciones están relacionados con la inexistencia de una iniciativa frente a la crisis de desapariciones que vive el país, que ha superado las 330 mil personas; afirmaron. Así como la gran ola de feminicidios y violencias sistemáticas hacia las mujeres que día con día crece, además de la omisión frente a la ley de la Guardia Nacional, que dejaba el cuerpo de seguridad en manos del Ejército en un contexto de militarización de la seguridad pública.

De acuerdo con cifras proporcionadas por 26 países de América Latina y el Caribe para el Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe en el año 2022, las tasas más altas de femicidios, feminicidios o muertes violentas de mujeres por razón de género se registraron en Brasil, México, Honduras, Argentina y Colombia. En el territorio mexicano a diario se reportan en promedio 11 feminicidios.

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“La CNDH hace mucho tiempo claudicó como contrapeso para obedecer a un proyecto político de la administración actual”, señaló Humberto Guerrero de Fundar.

Lo más preocupante es que, al finalizar el primer mandato de Piedra Ibarra, el Senado podría darle un segundo período, algo que intentan evitar esta agrupación de organizaciones, pues las recomendaciones emitidas por la CNDH durante todo este sexenio “no atienden las necesidades de la coyuntura actual en materia de derechos humanos”, mucho menos en perspectiva de género, pese a que las mujeres y niñas conforman más de la mitad de la población mexicana.

“La CNDH ha negado la existencia de violaciones a los derechos humanos, como el propio presidente ha señalado, como que en este sexenio no existen”, comentó Isamas Pablo, representante de Elementa DDHH, pues desde la creación en marzo de 2019 de la Guardia Nacional, la CNDH recibió más de mil 600 quejas en su contra, pero la CNDH sólo emitió 22 informes sobre hechos cometidos por estos agentes, detalló.

Frente a este panorama, organizaciones de la sociedad civil exigen que la siguiente persona titular de la CNDH sea una persona que garantice la defensa integral de los derechos humanos, lejos de partidos políticos, esto tras considerar la administración de Rosario Piedra Ibarra, actual presidenta de la comisión, como una falta a la garantía de los derechos humanos de las mujeres, hombres, infancias, adolescencias y personas adultas mayores de México.

“Esta designación es muy relevante no solamente por lo que significa la CNDH en sí misma, sino por el contexto en el que se inserta”, explicó Humberto Guerrero, coordinador en el Centro de Análisis e Investigación (Fundar) a través de una presentación de Facebook live en el Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos).

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De acuerdo con el especialista, la elección de la nueva persona a cargo de esta institución se caracteriza en este momento por un panorama político-social que se compone de tres puntos importantes.

El primero de ellos, es el deterioro democrático profundo en el esquema de contrapesos del sistema democrático tras la aprobación de la reforma al Poder Judicial de la Federación (PJF). Debido a que la CNDH está contemplada dentro de ese sistema de contrapesos y es importante encauzar el objetivo de la institución.

El segundo punto considera que México vive actualmente una escalada de violencia, en especial hacia mujeres, niñas y adolescentes que no da tregua pese a las desestimaciones del gobierno. El homicidio doloso y las desapariciones forzadas van a la alza, pues el país acumula más de 116 mil desapariciones.

Como tercer punto, existe un margen de impunidad de más del 96 por ciento en todo el país que vulnera los derechos humanos de mujeres, hombres, niñas, niños, adolescentes y personas adultas mayores.

De acuerdo con el artículo 102 constitucional y la Ley de la CNDH, el Senado de la República debe emitir la convocatoria para ocupar la presidencia de dicho organismo a más tardar el 4 de octubre.

Ante la cercanía del plazo, las organizaciones hacen un llamado para rendir cuentas sobre la falta de acción que tuvo el organismo en estos años, pedir al Senado y la futura presidenta, Claudia Sheinbaum, que evalúen la gestión de Rosario Piedra Ibarra antes de avalar una reelección de su mandato y que se lleve a cabo un proceso transparente, abierto y participativo que permita designar a una persona con un perfil independiente, autónomo y con amplia experiencia en materia de derechos humanos y perspectiva de género, como lo requiere tal institución pública.

La CNDH, un contrapeso que perdió autoridad

Es oportuno señalar que a nivel federal, la CNDH surgió el 13 de febrero de 1989 dentro de la Secretaría de Gobernación, a través de la Dirección General de Derechos Humanos. Al año siguiente, el 6 de junio de 1990, por decreto presidencial de Carlos Salinas de Gortari, se fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), constituyéndose como un organismo desconcentrado de dicha Secretaría.

De esta forma, la protección y defensa de los derechos humanos en México fue elevada a rango constitucional el 28 de enero de 1992. Posteriormente, el 13 de septiembre de 1999, por medio de otra reforma constitucional, se le otorgó a la CNDH autonomía de gestión y presupuesto, así como personalidad jurídica y patrimonio propios.

En los últimos años el presupuesto de la CNDH ha sido en 2020 de mil 874 millones 207 mil 802 pesos; en 2021 de mil 679 millones 905 mil 810 pesos y en 2022 ascendió a mil 722 millones 324 mil 772 pesos.

En busca de justicia a los derechos humanos

En el contexto actual de debilitamiento a los contrapesos democráticos en México y las reformas impulsadas para desaparecer órganos autónomos cuyos mandatos se relacionan con la garantía de derechos, la CNDH juega un papel relevante para la protección de los derechos humanos ante un Estado con gran concentración de poder.

Las organizaciones hicieron especial énfasis en que es esencial que el nuevo liderazgo de la CNDH actúe “con independencia, imparcialidad y firmeza” en la defensa de los derechos humanos de las mujeres y hombres; infancias, adolescencias y personas de la tercera edad.

“Instamos al Senado que brinde las garantías para un proceso de designación abierto y participativo, conforme a los estándares internacionales en la materia; que dialogue con las víctimas, organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la defensa de los derechos humanos, colectivos, activistas, personas defensoras, personas académicas y periodistas interesadas en el proceso para llegar a la designación de una persona con el perfil idóneo, independiente y con amplio respaldo del movimiento de derechos humanos”, puntualizan las organizaciones.

Con esto, se busca acceder a un perfil que responda a la grave situación de derechos humanos que atraviesa el país y permita a las víctimas acceder a procesos de justicia, acciones de reparación y no repetición; y que señale contundentemente a todas las instituciones y personas responsables de cualquier violación de derechos humanos.

Las lista de organizaciones firmantes son:

1.ARTICLE 19 México y Centroamérica
2.Búscame Buscando Desaparecidos Mexico
3.Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P. A.C.
4.Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez A.C.
5.CEA Justicia Social
6.Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos)
7.Documenta A.C.
8.Elementa DDHH
9.Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho
10. Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C.
11. Grupo de Información en Reproducción Elegida, AC (GIRE)
12. Impunidad Cero
13.Intersecta
14.Justicia Pro Persona A.C.
15.Observatorio de Designaciones Públicas
16.Plataforma por la Paz y la Justicia en Guanajuato
17.Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos «Todos los Derechos para Todas, Todos y Todes) (RedTDT)
18.Servicios y Asesoría para la Paz A.C. (SERAPAZ)