Ethel ArredondoPor Ethel Arredondo
San Pedro de las Colonias, Coahuila.– En este municipio el problema del agua no es que sea cara, sino que cuesta demasiado hacerla llegar. Cada litro que sale de una llave representa un desproporcionado gasto energético y financiero que el municipio asume casi en soledad mientras miles de usuarios no pagan el servicio.
Durante años esta ecuación imposible —altos costos de operatividad, morosidad ciudadana y omisiones políticas— hundió al Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento (Simas) en una crisis de la que hoy apenas se asoma una esperanza de recuperación.
La crisis comenzó hace más de dos décadas, cuando los pozos ubicados dentro del municipio fueron suspendidos por los altos niveles de arsénico detectados en el subsuelo.
Estudios del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) y de la Conagua confirmaron que los niveles excedían la norma sanitaria, obligando a cerrar las fuentes locales y a depender del Acueducto Regional San Pedro–Laguna, que transporta agua desde el municipio vecino de Francisco I. Madero, a más de 30 kilómetros de distancia.
Aunque la medida permitió garantizar agua más segura, generó un nuevo problema: la dependencia eléctrica. El sistema hidráulico de San Pedro opera con motores de gran potencia que bombean agua durante las 24 horas del día, elevándola y redistribuyéndola a través de varios rebombeos intermedios.
Cada pozo y estación de bombeo tiene un contrato de suministro independiente ante la CFE, bajo tarifa industrial, lo que incrementa los costos por demanda de potencia y consumo eléctrico.
En promedio, la factura mensual de la CFE para el municipio asciende a un millón 800 mil pesos, monto que refleja la alta demanda energética del sistema y no un gasto excesivo, sino el precio técnico de garantizar el abasto continuo del recurso.
A la presión de la CFE se suma otro problema igual de grave: la falta de pago de los usuarios del líquido. Informes internos del Simas indican que más de 40% de los usuarios domésticos y comerciales no pagan puntualmente, y en algunos sectores la morosidad rebasa 60 por ciento
Durante años distintas administraciones municipales toleraron este incumplimiento por motivos políticos. Evitaron sanciones o cortes de servicio. El déficit financiero se trasladó de los hogares al organismo, y del organismo al ayuntamiento.
Sin ingresos suficientes, la deuda con la CFE creció hasta niveles históricos.
Deuda acumulada sin control
Durante al menos siete años consecutivos, el Simas de San Pedro de las Colonias acumuló una deuda millonaria con la CFE, la cual se incrementó sin control y sin evidencia de pagos regulares.
De acuerdo con un oficio emitido por la Zona Comercial Torreón de la CFE, fechado el 25 de marzo de 2025, el organismo debía 139 millones 81 mil 54 pesos por consumo de energía eléctrica entre 2018 y 2025.
El documento, dirigido al entonces titular del Simas, Fernando Jiménez Garza, muestra un comportamiento constante de morosidad: cada año la facturación aumentó, pero no se registraron liquidaciones.
En 2018 la deuda rondaba los 5.7 millones, mientras que para 2019 se triplicó, alcanzando más de 18 millones de pesos.
Patricia Oralia Grado Falcón ocupó la alcaldía de San Pedro de 2019 a 2021. Durante 2020 y 2021, en plena pandemia, el monto se elevó nuevamente hasta 22 millones 283 mil 827 pesos, reflejando la nula capacidad financiera del organismo para cubrir el suministro eléctrico necesario para bombear agua a la población.
Lejos de disminuir, el adeudo continuó su escalada: en 2022 la CFE reportó 23.7 millones; en 2023, 22.2 millones; y en 2024 alcanzó su punto más alto: 25.9 millones de pesos.
Incluso en los primeros meses de 2025, antes de que se emitiera el oficio, se añadieron otros 3.9 millones, confirmando que el rezago seguía activo.
El acumulado total de 139 millones de pesos refleja años de omisión y falta de responsabilidad administrativa por parte de distintas gestiones municipales, que permitieron que el pasivo creciera sin aplicar medidas correctivas ni transparentar los compromisos adquiridos con la CFE.
Amparos judiciales
Entre 2022 y 2024, periodo correspondiente a la administración del entonces alcalde David Ruiz Gómez, la deuda del Simas con la CFE se disparó de manera alarmante.
Los registros oficiales de la CFE muestran que en esos tres años el organismo acumuló 71 millones 903 mil 361 pesos, sin que existan evidencias de pagos ni convenios de liquidación.
De acuerdo con el oficio emitido por la Zona Comercial Torreón de la CFE el 25 de marzo de 2025, el comportamiento fue el siguiente: 2022: 23 millones 703 mil 995 pesos; 2023: 22 millones 278 mil 189 pesos, y 2024: 25 millones 921 mil 177 pesos.
El trienio de David Ruiz fue, en términos financieros, el más crítico en materia de deuda eléctrica, representando más de la mitad del pasivo total acumulado desde 2018. Durante esos años, el municipio y el Simas operaron bajo amparos judiciales que buscaban suspender temporalmente los cortes de energía por parte de la CFE, lo que permitió mantener en funcionamiento los pozos y estaciones de bombeo sin cubrir los pagos correspondientes.
Fuentes internas del propio organismo confirmaron que no se efectuó un solo pago a la CFE durante todo el trienio, bajo el argumento de que el litigio se resolvería en favor del municipio y que el servicio eléctrico era indispensable para garantizar el suministro de agua a la población.
Sin embargo, esta estrategia de evasión mediante recursos legales a expensas del erario sólo aplazó el problema y causó que la deuda creciera más de un 10% anual promedio, convirtiéndose en un pasivo histórico que rebasó la capacidad financiera del Simas.
La herencia de esos años fue una cifra que rozó los 139 millones de pesos, de los cuales más de 70 millones corresponden al gobierno de David Ruiz Gómez, quien optó por litigar en lugar de sanear las finanzas del organismo.
Fallo histórico
El conflicto legal entre el Simas de San Pedro y la CFE dio un giro definitivo durante la presente administración de la alcaldesa Brenda Güereca Hernández, cuando el Poder Judicial de la Federación absolvió al municipio de una deuda por más de 109 millones de pesos que la paraestatal reclamaba desde 2019.
De acuerdo con la interpretación judicial del expediente juicio oral mercantil 585/2024-B, el 7 de abril de 2025 el Juzgado de Distrito en Materia Mercantil había condenado inicialmente a Simas a pagar 109 millones 248 mil 573 pesos más intereses, al considerar válida la relación contractual por el suministro eléctrico en los servicios de agua del municipio entre 2019 y abril de 2024.
Sin embargo, la administración encabezada por Güereca interpuso el amparo directo 331/2025, alegando que la sentencia se basó en una valoración indebida de pruebas, particularmente de un convenio fechado el 7 de marzo de 2018, que la CFE presentó en copia simple y que fue formalmente objetado por el organismo.
El 26 de agosto de 2025, el Tribunal Colegiado de Circuito dio la razón al municipio, al resolver que el juez de primera instancia violó el derecho de legalidad y debido proceso, y ordenó dejar sin efectos la condena. Tras esa resolución, el juzgado reabrió el juicio y celebró nueva audiencia el 13 de octubre de 2025, en la que analizó nuevamente todas las pruebas.
En esta revisión, el juez reconoció que sí existe una relación contractual entre la CFE y Simas, pero determinó que la CFE no acreditó con precisión los montos reclamados, ya que sus pruebas no especificaban los consumos exigibles dentro del plazo legal de dos años, ni los RPU’s (números de suministro) ni los montos exactos de cada servicio.
Además, el convenio de 2018 –base de la demanda– fue considerado de valor indiciario, es decir, insuficiente para comprobar la deuda. Por ello, el 13 de octubre de 2025, el juzgado dictó sentencia definitiva absolviendo a Simas San Pedro de todas las reclamaciones de la CFE, dejando sin efecto la obligación de pago y cerrando el juicio.
En consecuencia, la administración de Brenda Güereca logró que el municipio no pagara ni un solo peso de la condena de más de 109 millones de pesos, logrando así un fallo histórico que liberó al Simas de un pasivo que se arrastraba desde años anteriores y que comprometía seriamente su operación.
Respiro financiero
La victoria judicial trajo alivio, pero no resolvió la raíz del problema. El Simas sigue operando con un sistema altamente dependiente de la electricidad y con una base de usuarios que no cubre ni la mitad de los costos reales del servicio.
En una reunión de cabildo celebrada del 29 de agosto, la alcaldesa reconoció que la deuda total del organismo superaba los 200 millones de pesos, considerando pasivos con la CFE, Conagua, IMSS y proveedores. La absolución judicial evitó el colapso financiero, que no iba a afectar sólo a Simas, sino a todo el gobierno municipal.
San Pedro se salvó de una condena millonaria, pero no del reto de transformar su sistema hidráulico. Para que funcione este salvavidas que representa el triunfo del juicio, el municipio deberá invertir en eficiencia energética, modernizar el equipamiento, regularizar el cobro a usuarios y garantizar la transparencia de sus finanzas.
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